讓司法執行 始終在軌運行
(資料圖)
□ 湖北日報評論員 程曼詩
“有償執行”“人情執行”、套取執行款……近年來,法院系統執行領域重大違法違紀案件時有發生,寧夏、內蒙古、福建等多個省份高級人民法院執行局局長落馬。(9月11日半月談微信公眾號)
司法是維護公平正義的最后一道防線,執行工作是這道防線的最后一公里。案結事了,盡最大努力化解糾紛,取得良好社會效果,是司法執行的應有之義。然而在現實中,案件執行環節往往是“老大難”,有時還成為權力尋租的“重災區”。有的被執行人逃避執行的手段花樣百出,甚至氣焰囂張有恃無恐;有的出現了“紙面服刑”“提錢出獄”“云坐牢”等司法亂象,背后是部分執法人員借監管真空進行權力尋租,大辦人情案、關系案、金錢案,嚴重踐踏司法威嚴,擊穿公平正義底線,侵蝕法治建設基石。
基層司法執行,直接關系到公平正義的成色。如果因人情往來、面子交易,對司法執行缺乏敬畏,玩法弄權失職失責,就會造成公平正義在“最后一公里”掉鏈子。近年來,最高人民法院和地方法院均出臺措施將執行權細化分解,優化執行權配置,不再“一人包案到底”,從制度上避免“一人左右執行進度”。全面加強執行隊伍建設,切實改進執行人員工作作風,無論是定期交流輪崗還是設立廉政監督員,抑或是其他有益探索,都是為了讓監督觸角直抵基層“神經末梢”,使基層“小微權力”能夠納入監督范圍,真正做到全覆蓋、無死角。
從事執行工作,心里始終要有桿秤,給執行人一個滿意的司法兌現,是為了維護司法不容挑戰的權威、彰顯法治社會的準則。執行工作常常面臨重重困難,盡管面對的執法情形不同,但核心要求不會變。有些訴求看起來很“小”,卻在當事人眼里很“大”,杜絕消極審判、機械司法、就案辦案,考驗著執法人員的職業素養和道德準則,特別是做群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力。決不讓司法公正倒在“最后一公里”,對提升執行隊伍的執法水平有了更高期待,既要展現嚴格執法的執行威壓,又要發揮能動執法的為民宗旨,全力攻破“執行難”的頑疾。
沉疴積弊,要用猛藥重錘;刮骨療毒,才能去腐生肌。執行規范問題從來都“非一人之所能治”,需要不斷加強關鍵環節重點監管和風險防控,不斷優化司法執行領域政治生態,最大限度壓縮權力設租尋租空間,合理制訂標準、案件精準分流、控制辦理時限、做實分析研判,采取事前要求、事中提醒、事后評查方式,確保執行權在軌運行、全程受到監督,在每一個案件的執行過程中,讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。
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